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Quando os comércios e empresas são muito pequenos, as transações são feitas de meio informal, sem a necessidade de documentos que comprovem nada. À medida que as empresas crescem e as operações e transações são cada vez maiores, faz-se necessária a presença de instrumentos que viabilizem mais segurança para ambos os lados do comprador e do vendedor.

Assim, os processo de compra e venda, prestação de serviços, e outras atividades de empresas, são feitos por intermédio de contratos, que geralmente são registrados junto à cartórios municipais, para que tenham efetiva validade legal. Desta maneira tudo fica dentro da lei.

Isto tudo funciona para o ramo empresarial, mas também vale para a administração pública. Governos federais, estaduais e municipais, quando necessitam realizar uma compra, venda, ou mesmo comprar serviços de outras, empresas, sempre devem fazê-lo por meio de contratos administrativos, que são firmados entre a Administração e o setor privado, seja ele pessoa jurídica ou física.

Estes contratos são escritos levando em conta todos os detalhes necessários, e estes processos de compra e contratação por parte da administração pública podem se tornar ainda mais demorados, já que eles precisam passar por uma fase de licitação. Quando as pessoas normais ou empresas vão contratar um serviço ou realizar uma compra, geralmente é feita uma pesquisa de mercado para verificar os preços mais baixos com uma qualidade aceitável, e depois é tomada uma decisão.

No campo público governamental, este processo de pesquisa é feito por meio de leilões invertidos, ou seja, até determinada data, empresas interessadas em vender seus produtos e serviços devem oferecer um preço, e em determinada data, é escolhido o preço mais baixo e a empresa ganhadora da licitação.